Para controlar, reducir o eliminar las amenazas presentes en el SNASPE, recuperar la integridad de un elemento natural o cultural y/o fomentar el bienestar humano y social asociado a las áreas protegidas, el trabajo del SNASPE se organiza bajo Estrategias de Conservación, definidas como “un grupo de acciones o actividades con un enfoque común que trabajan en conjunto para alcanzar los objetivos y metas planteadas”.

Así, por ejemplo, todas las acciones orientadas a que las personas comprendan mejor, tengan mejores habilidades, actitudes y conductas en pro del patrimonio natural y cultural se agrupan bajo la Estrategia de “Educación y Sensibilización”, las acciones tendientes a generar información crítica para fortalecer la capacidad de gestión y manejo de las áreas protegidas se agrupan bajo la Estrategia de “Investigación” y todas las acciones para regular y mejorar la experiencia del turismo en las áreas protegidas se agrupan bajo la Estrategia de “Uso Público”, entre otras.

Lo anterior permite coordinar de mejor forma el actuar de CONAF y evaluar el impacto y efectividad de las diferentes estrategias implementadas.

Para priorizar la implementación de las diferentes Estrategias en las áreas protegidas, éstas son evaluadas de acuerdo a los siguientes criterios principales:

  1. Impacto potencial: que corresponde a la probabilidad de lograr los resultados esperados al implementar la estrategia, es decir su efectividad.

  2. Factibilidad técnica y financiera: que corresponde a la posibilidad de implementar la estrategia, ya sea por parte de CONAF o con el apoyo de socios estratégicos, con los recursos disponibles.

  3. Factibilidad social, legal y ética: que corresponde a la aceptación social, cumplimiento de leyes del Estado y de las normas éticas de la sociedad.

Tabla. Potenciales estrategias a ser implementadas en el SNASPE (modificado y ajustado al SNASPE desde Salafsky et al. (2008))

Estrategias

Descripción de acciones asociadas
1. Protección de tierra y agua Acciones para identificar o ampliar parques y otras áreas protegidas legalmente.
1.1 Protección del sitio o Área Creación, ampliación o re categorización de Áreas Silvestres Protegidas.
1.2 Protección de recursos y del hábitat Servidumbres, derechos de desarrollo, derechos de agua, derecho real de conservación, etc.
2. Manejo de tierras y agua Acciones orientadas a la conservación o restauración de sitios y hábitats al interior del ASP y su zona de influencia.
2.1 Manejo del sitio o área Manejo de áreas protegidas mediante el diseño de sitios, demarcación de límites, colocación de cercas, manejo de combustibles para prevenir incendios, etc.
2.2 Control de especies invasoras o problemáticas Control y/o erradicación de plantas, animales y patógenos invasores o problemáticos.
2.3 Restauración del hábitat y de los procesos naturales Mejora de hábitats degradados o restauración de hábitats y funciones del ecosistema; solución a la contaminación, creación de corredores forestales, recreación de praderas, plantaciones de árboles ribereños, remoción de diques, pasos para peces, limpieza de derrames de petróleo, etc.
2.4 Control de incendios forestales Detección temprana y combate directo de incendios forestales
3. Manejo de especies y recursos culturales Acciones orientadas al manejo o restauración de especies o recursos culturales de interés.
3.1 Manejo de especies Manejo de poblaciones específicas de plantas y animales de interés (manejo sustentable, control de caza o pesca, manejo forestal, etc.). Sustento a las comunidades o al desarrollo nacional a través del manejo de recursos del ASP. Promover y apoyar iniciativas de comercio justo y manejo sustentable
3.2 Recuperación de especies Manipulación, mejora o restauración de poblaciones específicas de plantas y animales; tratamiento sanitario, polinización manual de árboles, cajas/plataformas de nidos artificiales, alimentación suplementaria, manejo de enfermedades, etc.
3.3 Reintroducción de especies Reintroducción de especies a lugares donde se dan naturalmente (reintroducción, reforzamiento poblacional, translocación, etc.).
3.4 Conservación ex-situ Protección de la biodiversidad fuera de sus hábitats naturales (cría en cautiverio de especies animales, propagación artificial de plantas, bancos de genes, etc.).
3.5 Restauración de recursos culturales Involucra todas aquellas intervenciones dentro del marco general de la conservación patrimonial para la preservación de objetos, sitios y monumentos de carácter arqueológico e histórico.
4. Educación y Sensibilización Acciones orientadas a que las personas comprendan mejor, tengan mejores habilidades, así como actitudes y conductas influyentes.
4.1 Educación e interpretación ambiental Mejoran el conocimiento y las habilidades de las personas que visitan las áreas silvestres protegidas y de los residentes y demás comunidad local involucrada con el área silvestre protegida. Revelan significados y conecta con las emociones de una manera atractiva, sencilla y accesible; crea vínculos reales con la naturaleza. Se aborda la educación no formal, informal y formal (Ej. charlas en áreas silvestres protegidas, en escuelas y en otros entornos locales, a diversas audiencias; uso de medios interpretativos variados, como paseos guiados, demostraciones, animaciones, audiovisuales, exposiciones, exhibiciones, señales y marcas en el territorio, publicaciones, entre otros.
4.2 Sensibilización y comunicación Contribuyen al aumento de conciencia sobre el valor de la biodiversidad y de los servicios que los ecosistemas prestan al bienestar humano. Instan a informarse y cambiar hábitos, con mensajes positivos e inspiradores, a través de mensajes que conecten a las audiencias desde sus pensamientos, sus emociones y sus actos. Utilizan el marketing social, basado en los diferentes estilos de aprendizajes de las audiencias (visuales, corporales, auditivos, lenguaje verbal y no verbal), para aplicarlo en herramientas comunicacionales diversas (medios de comunicación masivos, materiales impresos, eventos comunitarios –festivales, reuniones, ferias-, presentaciones en escuelas y otros entornos locales, talleres, conversaciones informales)
5. Leyes y Políticas Acciones para desarrollar, cambiar, influenciar y ayudar a implementar leyes, reglamentaciones y estándares voluntarios formales.
5.1 Legislación Diseñar, implementar, cambiar, influenciar o proporcionar comentarios en leyes del sector gubernamental formal en todos los niveles: internacional, nacional, estatal/provincial, local: proporcionar datos a encargados de políticas estatales, desarrollar reglamentaciones por zonas, leyes para el campo, leyes de protección de especies, prohibiciones de caza y/o recolección, etc.
5.2 Políticas y reglamentos Diseñar, implementar, cambiar, influenciar o proporcionar comentarios y observaciones en políticas o reglamentos del sector gubernamental formal en todos los niveles: internacional, nacional, estatal/provincial, local. Comentarios en planes de organismos que reglamentan determinadas especies o recursos; trabajar con comunidades locales para implementar regulaciones por zonas (ej. normas de uso y zonificación; lobby político, etc).
5.3 Estándares y códigos del sector privado Configuración, implementación, cambio, influencia o provisión de comentarios en estándares voluntarios y códigos profesionales que rigen la práctica del sector privado. Concejos de gestión marítima y forestal, adopción corporativa de las mejores prácticas de gestión.
5.4 Fiscalización y control Supervisión y exigencia del cumplimiento de leyes, políticas y reglamentos, y estándares y códigos en todos los niveles. Supervisión del estándar de calidad de agua, inicio de litigaciones criminales y civiles.
6. Sustento, economía y otros incentivos Acciones para usar incentivos económicos y de otro tipo para influenciar la conducta.
6.1 Empresas vinculadas y alternativas de sustento Desarrollo de empresas que dependen directamente del mantenimiento de recursos naturales o proporcionan sustento sustituto como medio para el cambio de conductas y actitudes: ecoturismo, cultivos de productos forestales no maderables.
6.2 Sustitución Promoción de productos y servicios alternativos que sustituyen aquellos que provocan un daño en el medio ambiente
6.3 Fuerzas del mercado Utilización de mecanismos de mercado para cambiar conductas y actitudes: certificación, incentivos positivos, incentivos negativos, bancos de césped y bosques, valorización de servicios del ecosistema como control de inundaciones
6.4 Pagos por conservación Utilización de pagos directos o indirectos para cambiar conductas y actitudes: pagos de ejecución “quid-pro-quo”, incentivo por la tenencia de recursos (ej. pago de compensación por ganado depredado por puma)
6.5 Valores no monetarios Utilización de valores no tangibles para cambiar conductas y actitudes: vínculos espirituales, culturales y de sustento, entre otros, a través de servicios ecosistémicos.
7. Formación de capacidad interna y externa Acciones para crear las capacidades que permitan una mejor conservación.
7.1 Desarrollo institucional y de la sociedad civil Creación o provisión de respaldo financiero y construcción de capacidades para agencias sin fines de lucro, organismos gubernamentales, comunidades y agencias con fines de lucro (ej. contratación de personal, guías o fiscalizadores locales, etc.)
7.2 Desarrollo de alianzas y asociaciones Formación y facilitación de asociaciones, alianzas y redes de organizaciones; redes de países, alianzas con actores locales, para la implementación de estrategias colaborativas.
7.3 Finanzas de la conservación Recaudar y proporcionar fondos para tareas de conservación (fundaciones privadas, fondos concursables públicos o privados, FNDR, etc.).
7.4 Capacitación Mejora del conocimiento, las habilidades y el intercambio de información para personal de CONAF, partes interesadas y otras personas relevantes en entornos estructurados diferentes a los programas de grado: supervisión de talleres o cursos de capacitación para administradores de parques, guardaparques, redes de aprendizaje o redacción de manuales prácticos para implementación de proyectos.
8. Planificación Acciones para elaborar y diseñar planes de acción para sitios, ecosistemas y/o especies.
8.1 Elaboración o Actualización Planes de Uso Público Elaborar planes para el uso turístico sustentable al interior de las ASP.
8.2 Elaboración o Actualización Planes de Conservación Elaborar planes para la conservación de especies o grupos de especies prioritarios.
8.3 Elaboración o Actualización Planes de Manejo Elaborar o actualizar planes para la gestión eficiente y efectiva de las ASP
9. Investigación Acciones para generar información crítica para fortalecer la capacidad de gestión y manejo de las ASP.
9.1 Desarrollo de investigación Realizar investigación de importancia para la gestión de las ASP.
9.1 Incentivos para la investigación Incentivar la generación de investigación de importancia para la gestión de las ASP mediante la vinculación directa con la academia: definición de prioridades, entrega de fondos, apoyo en terreno, traslado, alojamiento, etc.
10. Puesta en valor de recursos culturales Acciones para revertir y prevenir daños o impactos negativos sobre los recursos culturales y para salvaguardar los conocimientos tradicionales.
10.1 Registro escrito y audiovisual Registro de conocimientos tradicionales y recursos culturales tangibles en forma de libros o documentos, recopilación y composición de fotos, grabación de videos, transcripción de relatos orales, u otros tipos de soportes análogos o digitales.
10.2 Animación sociocultural Intervenciones dirigidas a animar, dar vida, poner en relación a los individuos, en función de cautelar los conocimientos tradicionales, mediante talleres, jornadas de visitas, concursos, ferias, encuentros, diálogos de saberes, entre otros.
10.3 Musealización Acciones destinadas a la difusión de recursos culturales tangibles e intangibles mediante su exhibición en espacios ad-hoc, in situ o ex situ, tales como Centros de Interpretación Ambiental, Museos, Ecomuseos, Senderos de Interpretación, Salas Museales dentro de las comunidades, entre otros.
11. Uso Público Acciones para regular y mejorar la experiencia del turismo en el ASP.
11.1 Construcción, mantención y reparación de Infraestructura y Señalética Construir, mantener y/o reparar senderos, miradores, señalética u otra infraestructura para el uso público.
11.2 Gestión de concesiones Elaborar, implementar, regular y/o fiscalizar un sistema eficiente de concesiones al interior del ASP.
11.3 Medidas administrativas Implementar medidas administrativas preventivas para evitar amenazas y presiones asociadas al uso público (ej. cierre de unidades o sectores al interior del ASP)
11.4 Accesibilidad Universal e Inclusión social Actividades o medidas para fomentar la accesibilidad universal e inclusión social en la visitación al SNASPE
12. Vinculación Comunitaria Acciones para fortalecer la participación y cooperación entre la administración del ASP y la comunidad local.
12.1 Consejos Consultivos Crear y/o fortalecer el rol de los consejos consultivos (reuniones, acuerdos, implementación de acciones colaborativas, otorgar espacios de incidencia y participación vinculante, etc.).
12.2 Cuentas Públicas Socializar los avances en la gestión del ASP a través de cuentas públicas.
12.3 Eventos con la comunidad Implementación conjunta o apoyo en actividades de interés comunitario.
12.4 Voluntariado Gestionar y/o apoyar la implementación de trabajos voluntarios al interior del ASP
12.5 Convenios de Asociatividad Generar acuerdos formales de co – administración del ASP.

Protege y Conserva